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（中央社記者張淑伶上海2日電）中國大陸官方日前公布農村土地改革意見，將原本農村土地兩權體系改為三權分置。專家指出，新的制度仍有許多問題，也無法避免土地流轉的尋租空間。
南方都市報報導，新的農村土改政策將原本捆綁在一起的「承包權」和「經營權」分開，成為「土地所有權」、「承包權」和「經營權」的三權分置。官方宣稱，這是改革開放初期農村實施「家庭聯產承包責任制」以來，又一重大制度創新。
在中國大陸，農村和城市土地制度不同。農村土地規定為集體所有，為釋放生產力，1980年代初期的改革開放將承包經營權與所有權分開，試圖讓生產者改變吃大鍋飯心態並獲利。
如今，大量農民前往城市務工，已不再種地，留守在家的老人和小孩也無力種地。為活化農地使用並保證農民權益，新公布的文件將承包權與經營權分離，農民可在不改變所有權和承包權的基礎上，讓土地經營權自由流轉，下一步會繼續修訂土地相關法律。
第一財經日報指出，農業生產要依靠實際經營者，但政府的補貼政策都給予承包者，這是一個問題。
此外，獨立出的經營權性質究竟是「物權」還是「債權」並不清楚，成為制度障礙。
?strong>推薦嵐芤勒招碌耐粮囊庖姡溉龣喾种谩挂鹬剞r民意願，不能以強迫命令執行，實際上卻不一定是這麼回事。
小範圍的土地流轉一般由農戶自行談判就可完成；但大規模和較大範圍的土地流轉，一般地方政府會介入或協調，如此就很難避免土地流轉時會存在強制性及上下其手的空間。
報導指出，至今官方仍堅持這種農村土地為集體所有制，在此基礎之上，透過土地流轉實現農業規模經營，這是世界農業發展史上未見過的制度安排，因此問題在所難免。1051102
下面附上一則新聞讓大家了解時事
許多人都聽過，年紀太大懷孕恐推升中風風險。但事實上，最新研究指出，年輕懷孕中風的風險更高。
刊登在「美國醫學會神經學期刊」（JAMA of Neurology）的研究，將各年紀群族的懷孕與未懷孕女性中風率拿來作比較。
結果發現，雖然年紀大本來就比較容易中風，但對年齡35到44歲的熟女來說，中風的機率，有沒有懷孕，都差不多。懷孕的達10萬分之33，沒懷孕的達10萬分之31。
研究指稱：「儘管懷孕熟女中風的機率比較年紀輕的孕婦高，但她們中風的風險其實跟沒有懷孕的同年齡女性沒有兩樣。」
「但對年紀35歲以下的女性來說，懷孕中風的風險，比沒懷孕的人高兩倍以上。」
這項發現是依據2003到2012年，紐約州因中風住院醫療的女性資料。
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